特朗普举起关税大棒，伤害的是谁？
10月20日。美国彼得森国际经济研究所网站发表题为《贸易战进入第四年，中美“脱钩”了吗？》的文章，对四年以来的中美贸易摩擦进行了全方位的复盘和反思。作者尼亚·基钦以及梅利纳·科尔布在文中指出，几十年以来中美经济已经密不可分，而美国发起的对华贸易战还将持续对美国经济造成负面影响。
中美在上个世纪70年代建交之后，恰好伴随着中国改革开放进程的推进，中美之间的经贸合作逐步深入，并成为影响中美关系的重要因素。中国是世界上最大的发展中国家，而美国则是世界上最大的发达国家，中国和美国在资源、市场、资金、技术等方面各有优势，能够形成良好的互补态势和卓有成效的外循环。因此，在中美关系相对稳定的时期，两国经贸合作的潜力巨大，也取得了非常耀眼的合作成果。
然而，特朗普政府上台后，开始对华加征关税，美国国内贸易保护主义开始抬头。特朗普政府在其任上对华约3600亿美元商品加征了高额关税，中美之间的经贸往来受到严重影响，中美关系陷入低谷。特朗普挑起贸易摩擦，理由是“为了减少对华贸易逆差”，进而促进制造业回流，增加美国本地的就业岗位。从2018至2021年美国对华贸易逆差的数据上来看，较2017年分别增长12%、-10%、-15%、0.9%。美国的贸易战似乎确实做到了特朗普政府所说的“减少逆差”。
但是，美国贸易总逆差却在持续走高。据统计，2018至2021年美国贸易逆差额较2017年分别增长13%、20%、32%、68%。2021年贸易总逆差达8614亿美元。对比特朗普发动贸易战时对美国内部作出的承诺不难看出，美国发起的贸易战并未取得预期效果。相反，它使得美国企业蒙受巨大损失，美国本地的就业不仅没有得到保障，反而出现了倒退。正如美国财政部长耶伦所说，特朗普时期美国政府对中国加征的部分关税，最终反而增加了美国人民的消费成本。美国佬总是聪明反被聪明误，搬起石头砸了自己的脚，到头来却是害人又害己。
中美关系紧张，但不至于“脱钩”
中美两国的紧张关系，并不会简单地导致两国在经贸上彻底“脱钩”。如果单单从美国传统上从中国进口的产品，如服装、鞋靴、家具等来看，美国的进口数额确实出现了减少。但这并不代表美国就能够对从中国进口的产品彻底摆脱依赖。与传统产品相反，美国从中国进口的消费级电子产品，如个人电脑、智能手机、电子游戏机等却在大幅增加。
换句话说，美国人民对消费级电子产品的需求正在持续上升，而其供应链的维持是离不开中国的。而考虑到中国经济的巨大规模和发展活力，以及中国提供的商品种类之繁多，美国经济想要在短期内与中国“脱钩”几乎是不现实的。如果美国想要强行与之“脱钩”，这种非正常的竞争手段所带来的附加伤害可能是无法量化评估的，也没有人敢打包票预测中美“脱钩”将给美国带来何种程度的损失。
尽管内部争论不断，拜登政府仍然延续了特朗普时期的部分关税政策。与特朗普政府类似，拜登政府对华战略的核心仍然是竞争而不是合作。中美贸易战对美国制造业的产出、就业和出口都产生了持续的负面作用，传统的供应链格局受到冲击。对中国企业征收的关税也让许多优质产品供应商感到与美国企业合作的困难，转而与其它国家的企业，甚至是美国企业的竞争对手进行合作。而美国企业不得不转而寻求新的供应链，这不仅大大提高了生产成本，也降低了美国企业在市场上的竞争力。
美国离不开中国，但也不会放弃打压中国
美国政府试图通过贸易战的方式，将美国在华企业部分产能迁移出中国。拜登政府通过巨额补贴的方式，吸引部分产能回流美国。美国企业正在关税的压力之下调整其产业布局，并对全球供应链体系做出调整。美国还在经济上试图围堵中国，同时将产业链迁移至周边国家，以将自身利益最大化。但是，越来越多的美国企业表示，“没有哪里比得上中国”。中国通过改革开放以来数十年的积累，产业规模和产品质量已经发展到了很高水平，从昔日产业链的中低端跃升到了中高端。美国企业想要将产业从中国迁移出去，面临的困难是非常多的。
许多美国企业已经在中国建立起了一条完备的供应链，与中国供应商的关系是难以在短时间内完全割舍的。尽管其他国家的人力成本更低，但缺乏中国完备的基础设施与供应链，效率就会比较低下。而许多国家缺少中国这样完备的工业体系，即使将产业转移出去，一些原材料、设备仍然需要从中国进口。此外，受到新冠疫情传播和俄乌冲突外溢效应的双重影响，美国企业想要进行工厂迁址的成本也会大大增加。
事实早已经证明，美国经济的发展仍然离不开中国。通过加征关税进行恶性竞争，短期内似乎缺少可以减少经济对中国的依赖，但绝对不会改变中国产品在美国进口产品中的重要地位。无论是从短期还是长期来看，中美经贸摩擦损失的都是中美双方的利益，在这场看不见硝烟的经济贸易战争中不会有真正的赢家。
在被大量证据证明对华加征的关税并未达到预期目的后，美国政府仍然幻想将关税作为对华贸易谈判的重要筹码。美国贸易代表戴琪就在公开场合多次声称，美国不会放弃对华加征关税。此外，拜登政府还试图通过推行芯片出口管制，进一步升级对华的经济战争。因此，我们必须清晰认识到，在当下和未来相当长的一个历史阶段，大国博弈都将是异常激烈而残酷的，美国方面已经挥动着大棒发起了对华经贸战争在短时间内不会有实质性的改变，中国必须做好充分的应对准备。
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